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九寨沟县打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台新样板

发布时间:2024-12-27
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来源:州政府政务中心
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近年来,九寨沟县坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照省、州要求,为实现纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。依托综治中心建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,凝聚各方合力,切实将矛盾纠纷化于萌芽、止于未发、防于未然,初步形成人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动工作格局,不断提升基层治理现代化水平,为九寨沟县高质量发展提供坚实保障。

高度重视,构建“一站式”解纷体系。九寨沟县委高度重视此项工作,县委常委会专题研究部署,由县委政法委强化统筹,县法院、县检察院、县司法局、县财政局、群团积极配合指导,县信访局及各乡(镇)具体负责实施。县级“一站式”平台整合群众信访接待中心、司法局部分场地进行建设;乡(镇)级“一站式”平台依托综治中心、便民服务中心,整合司法所功能用房进行建设,着力构建权责明晰、运转顺畅、集约高效的“一站式”解纷体系。今年已完成县中心和南坪镇等8个乡(镇)“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设。

多措并举,构建多元矛盾化解新格局。以建设九寨沟县、乡两级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台为重点。一是多中心合一。依托县社会治安综合治理中心,将群众信访接待中心、矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心、法律援助中心、社区矫正中心、诉讼服务中心等6个中心纳入“一站式”平台;推动部门联动、相互赋能,深化网格主动解决、部门乡(镇)主导解决、中心链式解决化解体系。二是多部门入驻。县级“一站式”按照常驻、轮驻、随驻方式整合统筹相关部门入驻中心。采取政法单位和信访等重点部门常驻;住建、民政、科农、教育、卫健、交通、人社、自然资源、生态环境、退役军人、综合执法、群团组织等行政主管部门轮驻;其他涉事乡(镇)、部门以及专业调解组织随驻模式。实行前台一口受理、后台分类化解、矛盾统筹调处“一站式”矛盾纠纷多元化解工作。三是多力量融合。县级“一站式”平台通过集中办公、集约管理、集成服务等方式,推动力量整合。整合信访、劳动争议、婚姻家庭、交通事故、物业、消费、医疗等纠纷人民调解委员会、相关行政调解委员会以及专业调解组织为支撑。构建工商联、行政主管部门、法律援助机构、行业协会、社会团体、商会、首席法律咨询专家、人民调解员、法律服务工作者、律师等N个调解力量共同参与多元解纷工作。乡(镇)“一站式”平台,联动整合派出所、司法所、法庭、群团、调解委员会等资源形成工作合力。设置无差别接待登记窗口、公共法律服务窗口,配备多功能调解室、心理疏导室、研判调度室等,实现矛盾联调、平安联创。

规范建设,健全完善工作机制。一是建立日常运行机制。健全完善“窗口接单、平台派单、分流办单、跟踪评单”运行机制;落实首问责任制,设置无差别受理窗口,对各类矛盾纠纷集中受理、逐一登记、审查确认;建立“中心吹哨、部门报到”机制;建立考核机制,对入驻的相关职能部门、调解组织、调委会等定期予以评价。二是建立衔接联动机制。健全重大矛盾纠纷联调机制,对重大疑难和群体性矛盾纠纷联合接访、协同调处;构建以人民调解为基础,各种调解有机衔接、协调联动的工作格局;构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元协同工作体系。三是建立应急处置机制。建立重大矛盾纠纷突发事件指挥调度机制,完善与公安情指中心协同联动机制,提升应急处置能力。四是建立分析研判机制。建立矛盾风险评估制度,设定矛盾风险等级,严防“民转刑”“刑转命”案件发生;建立态势研判分析制度,定期开展多维度综合风险研判,提出源头治理和风险管控措施。

自10月底九寨沟县“一站式”矛盾纠纷多元化解平台启动以来,全县共排查矛盾纠纷62件,县级“一站式”平台接待信访事项20批35人次,法律咨询解答群众来电来访咨询87人次,受理、审查、指派办理各类法律援助民生工程案件7件,免费代写法律事务文书30份。“只进一扇门,快速解纷争”初见成效。

责任编辑:州政府政务中心

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